按照中共新宾县纪委、新宾县委组织部《关于开好2017年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，为认真开展好我院2017年度党员领导干部民主生活会，经院党组研究，制定本实施方案。
一、指导思想
以党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向，领导班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。
二、主题
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
三、会议时间、地点及参加人员
本次民主生活会于2018年2月7日14:00在六楼会议室召开。会议由院党组书记、检察长兰程同志主持。参加会议人员有院全体党组成员、实职副科级以上干部、各内设机构负责人、各支部书记。抚顺市人民检察院院领导、县纪委机关、县委组织部有关人员将参加会议进行督导。
四、会议程序
（一）院党组书记、检察长兰程同志代表院领导班子作对照检查；
（二）领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；
（三）党组书记、检察长兰程同志总结会议情况，提出整改要求。
（四）上级院领导对民主生活会进行督导。
五、会前准备工作
（一）加强组织领导。院党组要认真落实管党治党主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导，从严从实做好各环节工作。院党组书记、检察长要切实履行第一责任人责任，带好头，把好关。会前请示上级院及县纪委、县委组织部门召开我院领导班子民主生活会。届时，上级院党组将派督导组，加强对院领导班子民主生活会的检查指导。
（二）深化学习研讨。采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上，通过组织党组中心组政治理论学习，开展专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。做到学习研讨质量不高，绝不召开民主生活会。
（三）广泛征求意见。采取个别谈访、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党员、干部、群众意见建议。由本院政治处收集意见建议，对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。征求意见时间安排9天。
（四）开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要带头同其他班子成员谈心谈话，对其思想、学习和工作情况作出适当评价，肯定成绩，着重指出存在的问题，谈心谈话要一对一，面对面进行。领导班子成员之间也要相互谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管的内设机构负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。
（五）查找突出问题。院领导班子要坚持问题导向，紧密联系实际，着重从以下6个方面认真查摆问题。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5、纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表观、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6、严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
（六）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。
在广泛征求意见，深入开展谈心谈话的基础上，领导班子和党员领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本地本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基层上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。
六、具体要求
（一）严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。
（二）扎实抓好整改落实。民主生活会结束后，领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况，对查摆出来的问题进行梳理，列出领导班子和领导干部个人整改清单，制定整改措施，做好整改工作，不断取得解决问题的实际效果。民主生活会召开情况在院内通报，在本院内网信息公开栏公开，整改情况接受党员、群众监督。
（三）及时报送有关材料
会议的筹备工作由政治处负责。
1、民主生活会前，将召开民主生活会的方案报告县纪委机关和县委组织部。
2、民主生活会后15天内，会议情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲等材料报县委。
新宾满族自治县人民检察院党组
2018年1月10日
按照中共新宾县纪委、新宾县委组织部《关于开好2017年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，为认真开展好我院2017年度党员领导干部民主生活会，经院党组研究，制定本实施方案。
一、指导思想
以党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向，领导班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。
二、主题
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
三、会议时间、地点及参加人员
本次民主生活会于2018年2月7日14:00在六楼会议室召开。会议由院党组书记、检察长兰程同志主持。参加会议人员有院全体党组成员、实职副科级以上干部、各内设机构负责人、各支部书记。抚顺市人民检察院院领导、县纪委机关、县委组织部有关人员将参加会议进行督导。
四、会议程序
（一）院党组书记、检察长兰程同志代表院领导班子作对照检查；
（二）领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；
（三）党组书记、检察长兰程同志总结会议情况，提出整改要求。
（四）上级院领导对民主生活会进行督导。
五、会前准备工作
（一）加强组织领导。院党组要认真落实管党治党主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导，从严从实做好各环节工作。院党组书记、检察长要切实履行第一责任人责任，带好头，把好关。会前请示上级院及县纪委、县委组织部门召开我院领导班子民主生活会。届时，上级院党组将派督导组，加强对院领导班子民主生活会的检查指导。
（二）深化学习研讨。采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上，通过组织党组中心组政治理论学习，开展专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。做到学习研讨质量不高，绝不召开民主生活会。
（三）广泛征求意见。采取个别谈访、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党员、干部、群众意见建议。由本院政治处收集意见建议，对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。征求意见时间安排9天。
（四）开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要带头同其他班子成员谈心谈话，对其思想、学习和工作情况作出适当评价，肯定成绩，着重指出存在的问题，谈心谈话要一对一，面对面进行。领导班子成员之间也要相互谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管的内设机构负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。
（五）查找突出问题。院领导班子要坚持问题导向，紧密联系实际，着重从以下6个方面认真查摆问题。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5、纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表观、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6、严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
（六）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。
在广泛征求意见，深入开展谈心谈话的基础上，领导班子和党员领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本地本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基层上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。
六、具体要求
（一）严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。
（二）扎实抓好整改落实。民主生活会结束后，领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况，对查摆出来的问题进行梳理，列出领导班子和领导干部个人整改清单，制定整改措施，做好整改工作，不断取得解决问题的实际效果。民主生活会召开情况在院内通报，在本院内网信息公开栏公开，整改情况接受党员、群众监督。
（三）及时报送有关材料
会议的筹备工作由政治处负责。
1、民主生活会前，将召开民主生活会的方案报告县纪委机关和县委组织部。
2、民主生活会后15天内，会议情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲等材料报县委。
新宾满族自治县人民检察院党组
2018年1月10日
